巴西储能招标持续推进:中国企业如何进入项目供应链?
巴西储能市场近期有两项值得关注的进展。
9月30日,巴西国家电力系统运营机构ONS、国家电力监管机构ANEEL及能源研究机构EPE共同发布技术文件,说明2026年储能容量招标相关项目的电网剩余接入容量。10月7日,ANEEL公布储能容量费用分摊方案的公众咨询,征求意见期为10月8日至11月6日。
这些进展分别涉及项目接入和费用承担。中国企业如果希望参与巴西储能项目,就需要同时了解设备要求、采购链条与当地交付条件。
对于电池、储能系统和电力设备企业,当前值得回答的问题是:自己的产品与服务,适合进入哪一类项目、承担什么责任,又需要与谁合作?
一、先理解容量招标采购的服务
巴西推进的相关招标属于电力容量储备采购,葡萄牙语简称LRCAP。其关注点包括储能系统能够提供的功率与可用性,以及对电网运行的支持。
按照ANEEL此前公布的安排,两类储能招标计划于2026年12月2日和4日举行,合同供给计划从2028年开始。截至本文核对日,企业仍需跟踪最终招标文件与后续公告,并据此确认适用条件。
从项目采购角度看,供应商需要把容量参数转换为电站能够交付的服务。
例如,假设一个项目需要连续四小时提供30MW功率,对应的可交付能量为120MWh。工程设计还需要核算转换损耗、辅助用电、运行温度和容量衰减。这个计算示例说明,设备资料应区分电芯标称能量与系统实际交付能力。
因此,供应商在沟通中宜写清测量位置、运行条件、寿命假设和性能保证,方便开发商与工程团队进行统一比较。
二、两项近期进展,对企业意味着什么
并网可用容量文件提供了研究接入条件的依据。它说明项目位置与接入方案会受到电网条件影响,但不代表每一个候选项目已经获得接入许可。
本文建议供应商在报价前,向合作方核实接入地点、研究结果、许可进度和技术接口。项目规模相同,接入条件不同,工程工作量与履约安排也可能不同。
另一项进展是储能容量费用分摊的公众咨询。ANEEL当前讨论的是Ercap-SAE,即与电池储能容量采购相关的费用机制。截至10月12日,该方案仍处于征求意见阶段。
对供应商而言,费用机制影响项目方的商业测算。企业需要了解合作方采用了哪些政策假设,哪些条件仍待确认,再据此讨论价格、付款和交付节点。

三、进入项目供应链,先找准自己的角色
国家层面的容量招标,与开发商向设备供应商采购产品,属于不同环节。电池企业通常需要先研究项目开发商、系统集成商及工程承包方的采购需求,确定由谁进行选型和签约。
可以按照下面的框架梳理合作对象。具体分工会随项目组织方式变化。
| 项目角色 | 通常关注的内容 | 供应商应准备的证据 |
|---|---|---|
| 开发商与投资方 | 项目收益、交付风险、长期可用性 | 性能保证、质保、交付及风险分工 |
| 系统集成商 | 电池、PCS、控制与辅助系统协同 | 接口、联调记录、系统测试数据 |
| 工程承包方 | 安装、调试、安全与工程进度 | 安装条件、技术文件、现场支持 |
| 运维服务商 | 故障处理、备件、容量与寿命管理 | 维护方案、远程支持、备件安排 |
电芯企业可以重点研究模组、Pack与系统企业的选型流程;系统企业则需要说明整体方案如何对接当地工程和运行要求。PCS与控制设备供应商,宜把接口、保护和控制能力写入技术资料。
沟通对象越明确,资料越容易进入对方的评估流程。首轮会谈结束后,应确认谁负责技术认可、谁负责商务采购,以及下一次决策的时间。
四、根据企业能力选择参与方式
产品供货适合边界清楚的合作。
企业可以提供电芯、Pack、PCS或其他部件,由合作方完成系统集成和本地交付。合同宜约定产品指标、接口、验收条件与责任范围,避免系统联调时出现难以归责的问题。
联合集成适合具备系统技术能力的企业。
中国企业可以与当地工程或集成团队共同开展方案设计、联调与交付。在推进前,应明确电池、控制、消防、热管理和运维各由谁负责,并确定系统级性能保证如何落实。
本地制造合作需要评估持续投入。
如果企业考虑在巴西开展生产、组装或技术合作,就需要继续研究制造能力、质量体系、人员、供应链与订单规模。前期应把法规资格与商业可行性分别验证,再决定投入节奏。
三种方式可以随业务进展调整。企业应以已有能力和能够承担的责任作为选择依据,而非仅凭一份市场增长预期。

五、本地制造要求需要落实到产品与过程
根据ANEEL公布的方案,相关招标区分强调本地制造的类别与一般类别。本地制造类别需要通过BNDES的对应核验。
BNDES当前指南进一步说明,供应商登记与储能系统产品认可属于不同步骤;制造活动、集成、装配与测试等证据,需要按规则评估。工程企业也可能需要具有工业能力的合作伙伴。
因此,企业研究本地合作时,可以先核实三个问题:对方已经取得什么资格,资格对应哪个产品;哪些制造与测试环节在巴西完成;尚未完成的认可工作由谁负责、何时完成。
公司介绍、厂房照片与供应商名单,可以作为初步信息。签约与项目决策还需要对应的产品文件、过程记录和资格状态。企业应把这些材料与拟参与的招标类别核对。
六、给项目线索分级,避免只凭规模判断
一条储能线索是否值得继续投入,可以从以下信息开始判断:
- 项目主体:开发、投资、技术和采购决策分别由谁负责。
- 进展状态:项目注册、技术评估、许可和接入工作推进到哪一步。
- 采购边界:需要哪些设备与服务,系统责任如何分配。
- 商业条件:资金安排、付款节点、验收与保证条件是否明确。
- 运行责任:长期维护、备件、容量保证与故障处理如何落实。
对于仍处于概念阶段的项目,可以先进行技术交流。已有明确接入方案、采购流程和时间节点的项目,则适合开展更深入的选型与商务评估。
长期性能也应尽早进入讨论。企业需要说明循环与日历寿命的假设、可用容量保证、维护安排,以及可能的扩容或部件更换责任。相同的出厂价格,若质保和服务范围不同,项目方承担的后续成本也会不同。
七、用一套能进入评估流程的资料推进合作
面向巴西项目方,建议企业准备系统规格、应用场景、测试依据、接口与控制说明、安全设计资料、交付计划、质保及运维方案。项目化产品还应体现功率、能量、寿命与运行条件的匹配能力。
首轮交流可以从对方的采购时间表开始,再确认技术评估、试验、报价和签约步骤。随后按双方认可的节点补充资料,减少无效往返。
追源文旅可围绕企业的目标市场,协助梳理项目角色、合作对象与沟通议题,支持产业交流和资源对接。巴西储能业务的推进,需要让设备能力与当地项目条件逐项匹配;一份明确的技术评估安排,是继续合作的重要起点。

